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　　北京市通州区人民政府办公室关于印发通州地区重、特大电力突发事件应急处置预案的通知

　　颁布日期：2005年01月27日实施日期：2005年01月27日颁布单位：北京市通州区人民政府办公室

　　电力系统的正常运行，直接关系到我区的社会稳定、经济发展和人民正常生活。为提高我区处置重、特大电力突发事件的能力，在电网大面积、长时间停电以及发生重大危急公共安全的突发事件的情况下，能够迅速调动社会各界力量，高效有序地开展应急处置并尽快恢复供电，以确保我区正常的社会秩序，本着实体与程序并重的原则，特制定本预案。

　　按照统一指挥，归口负责；防控结合、先期处置；快速反应，高效有序；整合资源，协调配合的原则开展应急处置并尽快恢复供电，最大限度的降低重、特大电力突发事件给社会和公众所带来的损失，维护我区政治稳定和社会安宁。

　　领导小组组长由区政府主管副区长担任。领导小组核心成员单位（以下简称“成员单位”）由区委宣传部、通州公安分局、区市政管委、区商务局、区民政局、区安监局、区电信局、区建委、区交通局、区工业局、区水资源局、区卫生局、通州供电公司组成。

　　区电力应急工作办公室：做好电力应急日常管理工作，建立电力应急工作组织机构通讯联络网，负责信息传递；承接电力预警和重、特大电力突发事件报告；提请领导小组上报区政府请求进入或解除电力预警和应急状态；督促有关单位制定各系统重、特大电力突发事件应急预案。

　　通州供电公司：制定通州地区电力突发事件应急预案，负责所辖电网的电力供应预警、重、特大电力突发事件报告、安全运行和事故抢险工作，保证事故和紧急情况下通州地区的电力供应；为重要用户内部电气事故的处理提供必要的技术支援。

　　一、在出现下列电力紧张局势时，电力企业应立即召开会议，判断重、特大电力突发事件发生的可能性，决定是否需要上报电力预警信息。如确需上报，要在最短时间内将预警信息和解决方案一同报区电力应急办公室。

　　（一）用电负荷持续增长严重超过电网供应能力极限；电网主要输变电设备出现重大故障（隐患）；受端失去大电源，系统联络线送电容量大幅降低，或有其它类似情况的发生使电网在近期内有出现重、特大电力突发事件的显著可能。

　　三、在上报预警信息的同时，电力企业要立即采取有效措施，努力改善电网运行状况，使其向着缓解紧张局势的方向转化，以降低重、特大电力突发事件发生的可能性。同时做好电网运行状况的监测，并随时将最新分析预测结果报区电力应急工作办公室。

　　重、特大电力突发事件报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围和损失情况，受到影响的重要用户名单，已经采取和即将采取的措施，受控程序，发展趋势。报告中须指明需要立即配合电力企业组织抢险救援行动的成员单位，及需要配合的内容、出动的抢险力量、集结的地点等。

　　（一）通州供电公司是重、特大电力突发事件应急处置专业工作的技术保障单位和责任主体，要采用先进的技术和设备提高电力系统现代化水平，并通过增加电源支撑能力、优化电网网架结构等手段，提高供电的安全可靠水平，以减少重、特大电力突发事件发生的可能性。

　　（四）建立电力应急工作组织机构通讯联络网。区电力应急工作办公室建立电力工作组织机构的通讯联络网。成员单位设立重、特大电力突发事件24小时接警电话并对社会公布；加强日常联系，成员单位主要负责人保持24小时开机。

　　二、成员单位均要制定本系统的重、特大电力突发事件应急预案，以保证在缺少电力供应的非正常方式下本系统运转正常，同时考虑和其它系统应急预案的无缝衔接，以达到整合资源，协调配合的目的。在预案制定时既要充分考虑突发停电所造成的各种直接影响，同时要认真研究较长时间停电可能带来的间接影响，预案的内容要做细做深。

　　三、除电力企业外，区政府各委办局按照各自的主管职责范围，要求医院、八通轻轨站、电视台等重要部位及其它重要基础设施、大型公共场所必须制定应急自保预案，并自行配备和维护保安电源及紧急照明装置，同时加强低压系统的运行维护工作，确保在停电事故下本系统的正常运转。

　　四、加强舆论宣传工作。新闻媒体要做好重、特大电力突发事件的公示和后续报导工作，及时报道事故抢修和恢复工作进展情况，减少社会和居民的恐慌情绪，减少事故对社会稳定的影响。新闻媒体、电力企业应联合开展社会宣传工作，增强公众应对重、特大电力突发事件的能力。

　　五、做好预防和演练工作。电力企业必须加强对电力系统运行状况的监测和预警工作，做到事故“及早预知，尽快报告、迅速处理”。同时，提高分析预测水平，避免预警错误给社会带来不必要的恐慌。各单位还应开展电力应急演习工作，以达到检验预案、锻炼队伍的目的，保证一旦发生重、特大电力突发事件能立即高效有序地投入抢险工作，避免因延误战机而造成事故的扩大。